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不是别人，正是吏部侍郎成基命。
一个副部级的大官，带着三十三名官员，在大明门门口跪着，这绝对不是一件小事了。
崇祯看完了成基命的奏疏，放在御案上，他将韩爌和孙承宗找来。
然后将奏疏给了韩爌和孙承宗。
崇祯道：“成大人说，《大明国土管理法》必然会导致更大的腐败，甚至比税权下放地方造成的腐败更严重。”
韩爌心头一沉，暗暗道：成基命太沉不住气了，就算你要反对《大明国土管理法》，也不是这个时候和皇帝硬来啊，律法已经颁布，难道你还想逼皇帝收回不成？那样就是让皇帝自己打自己的脸。
韩爌被迫为刘惜君站台，力挺《临时妇女法》了。
如此，已经遭到了诸多有识之士的恶语抨击。
现在，《大明国土管理法》出台，不少人又责怪韩爌不拦着皇帝。
而韩爌其实是有苦说不出。
这事是王在晋一手在主导着，立法院在起草，根本没有经过他的手，而且皇帝说颁布就颁布，完全没有跟内阁打招呼。
眼下这事木已成舟，最好的办法就是让它先推行下去。
到时候必然会有两种结果出现：
一、正如成基命所言，各地借此大肆贪污，引发财政危机和信任危机，皇帝不得不废除此法。
二、各地无法执行，因为各地牵扯庞大，甚至牵扯到皇亲国戚。山川河流与田产不同，田产是各地官府都能知道，并且人可以去的地方，便于统计。但山川河流这些，是很难统计的。
韩爌回答皇帝的话，他说道：“陛下，臣以为，成大人所言也不无道理，只是臣以为朝廷当徐徐图之，治大国如烹小鲜，急不得。”
“那韩爱卿给朕说说，如何个烹小鲜？”
治大国如烹小鲜这道理他张凡会不懂么？
为了尽收天下之山川河流，他已经准备了五年。
从崇祯元年，将王在晋找来开始，就开始测量地形，统计山川河流。
那些大臣以为皇帝是拍脑袋办事。
怎么可能。
徐霞客现在就在北京大学做地理教授，任职国土局副御司使，而且每年都会出游，一切都是朝廷公费。
商业时代已经快要来了，工业革命的基础就是钢铁冶炼。
朝廷如果不将核心资源掌握在自己手中，皇帝如何在确保国家稳定的情况下发动工业革命？
大明朝的国情，与基佬国的国情是不同的。
阶层属性都不一样。
韩爌答道：“臣以为，此事执行之关键，还是没收民间私财而引发**，朝廷可出台政策，从私人手中逐步购买回来，不一定用钱财购买，例如朝廷对民间招商的名额、茶引、盐引，都可以与民间互换。”
崇祯笑了笑，韩爌不愧是保守派的大佬，做事的风格就是喜欢循序渐进。
如今这大明朝的朝堂上，保守派，已经不是之前的反对改革者了。
皇帝为了改革，都杀了那么多人了，谁还会头铁反对呢？
所谓的保守派，是指温和的改革者。
例如韩爌，他认为改革没问题，得徐徐图之，得用最温和的办法一步步来。
一边的孙承宗立刻就接过了话题：“臣倒是认为，此事不能缓，天下之山川河流，乃是陛下之天下，未经朝廷允许，私占矿山，于情于理，皆有偏颇，且迟则生变，眼下多处急需钢铁，徐徐图之，并非不能解决问题。”