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“幕府绝不会善罢甘休的，请记住！”
看着一身和服的日本人转身离去，李胜安没有丝毫情绪波动，甚至连多说一句话的欲望都没有。眼前这个色厉内荏的家伙名叫松平康福，身份是德川幕府的西丸老中，老中一职是德川幕府中的重要官位，协助将军处理全国政事，一般四到五名，相当于阁员。
老中一般是石高两万五千石以上的谱代大名，松平这个姓是德川家的旧姓，松平康福在幕府中虽然不及最受宠信的田沼意次，但是也是具有一定实权的。
大唐在石狩平原建立势力，后来又将函馆的松前藩消灭，松前家的家督跑到江户去向将军德川家治哭诉，尽管松前藩这种没什么实力的外样小藩，将军是不怎么在意的，但是外部侵略者占领了日本的土地，他不得不关心一下。
由于田沼意次作为老中，重视商业发展，而田沼意次得知大唐是汉人在海外所建立的国家，商业立国，而且极为富有，之前跟清国做生意都是上千万两白银的规模，所以田沼意次居然建议，将松前藩转封到其他地方，就此放弃虾夷地，与唐国交好，谋求与唐国做生意，从而改善幕府糟糕的财政。
这样不体面的政策，即便田沼意次是将军宠臣，也在幕府中受到了极大非议。幕府中的反田沼派，借此为由对田沼意次大为攻击，甚至还有幕府武士因为愤恨而剖腹，总之是闹得沸沸扬扬。最终，将军德川家治决定，派出重臣松平康福作为使者，前往札幌，与唐国进行谈判，希望收回松前藩的函馆领地。作为交换条件是，幕府可以承认唐国在石狩平原一带的统治，并且开辟与唐国的贸易，使唐国成为既清国、朝鲜和荷兰之后，日本第四个正式贸易国。
只是松平康福还没有出发前，九州那边就传来消息，唐军出兵清国，将清军打败，攻入清国京师，甚至掳走了清国的皇帝。不久又有消息称，清国选择向唐国屈服，一个被唐人扶立的新皇帝组建了新的朝廷。
这使得幕府不得不重新审视唐国的实力，幕府对于唐国几乎是一无所知的，关于大唐有着各种传言，他们没人知道哪些是真哪些是假。幕府不清楚大唐国家所在的位置，也不知道她的历史。德川家治甚至询问了来日本的荷兰商人，荷兰人表示，大唐对于欧洲国家来说也是一个十分神秘的国家，建立在偏远的阿美利加洲，周边没有什么敌人，而且军事强大，曾经将英国打败。
德川家治当然猜出了唐人武力强大，要不然也没法击败日本向来仰视的清国了。关白大人一生没能实现的伟业，唐人实现了。虽然严格来说，唐人本身就是中国人。于是，德川家治赋予了松平康福更大的谈判空间，如果唐人态度比较松弛，那么尽可能要回松前藩的土地。如果唐人态度坚决，那么幕府以和为贵，尽可能不要跟唐人发生冲突，双方签订和约什么的，即使松前藩要不回来也不要紧。
只是，将军大人想的是很好，他却不知道，唐人根本没有把他放在眼中，日本已经是一块腌制好的肉，准备架上烤炉炙烤了。而另一方面，松平康福是一名坚定的反田沼派，田沼意次支持与唐友好，双方进行贸易。松平康福就要坚决反对这些，他们支持重农抑商，同时对外强硬，坚持武家的传统。所以，松平康福来到札幌之后，没有被札幌的一派近代化景象镇住，反而仍旧倨傲。
得到总督李胜安接见的时候，松平康福甚至拒绝交出武士刀，并且喊出不让佩刀不会谈的口号。最后李胜安做出了让步，允许松平康福佩刀进见，当然李胜安也增加了一倍的保安，并且保持跟松平康福的距离，刀子再快也快不过冲锋枪的子弹。
不过松平康福鲁莽地上来先指摘唐人的“侵略”，然后蛮横地要唐人退出整个虾夷地（北海道），并且赔偿幕府的损失，否则幕府就要兵戎相见。在李胜安知道自己无法理解这种脑残的逻辑之后，直接对他说了不，也就有了松平康福威胁李胜安、转身就走的那一幕。
跟随松平康福的幕府武士简直都要呆了，他们中有田沼意次的人，没有想到松平康福居然如此直接地把与唐人的关系搞得如此冰冷，而且还用武力威胁。谁都知道，唐军极为强大，不仅是打败了小藩松前藩的程度，他们都已经成功击败了清国了。
幕府虽然承平日久，但是内部的矛盾也不少，首先本身日本封建体制下，大名都保有不小的力量。以史为鉴，当年镰仓幕府虽然好运地有神风挡住了蒙古人，但是也因为外部的入侵计划了本来存在的国内矛盾，最终使得镰仓幕府灭亡，日本进入南北朝时期。
唐军甚至根本不用打赢，只要削弱了德川幕府宗家和御三家的实力，给了其他大名可趁之机，那么日本的乱世重临几乎就板上钉钉了。这些日本武士们都不是政治白痴，松平康福的作死让他们大惊，可是松平作为主使，没有人能僭越，代表幕府跟唐国达成什么协议。
松平康福自然也知道自己所作所为的风险，可是他只能行险一招了。如果跟唐人媾和，那显然就顺遂了田沼意次的立场，那么他们反田沼派在幕府中更加寸步难行了。而如果挑起一场对唐国的战争，只要取得一定胜利，主战派的他们就会获得极大的政治果实，从而打击田沼意次。这其实就是一场豪赌。
而貌似器量窄、眼光差的日本人在民族性里，就充满了豪赌的气质。不过此时松平康福却已经开始计划对唐作战的事情了。跨海作战幕府没有这个实力，所以他最好能激怒唐人，让唐人跨海来攻打日本。他觉得，东北地方的仙台藩和秋田藩距离虾夷地最近，应该是唐人最先打击的地方。借此幕府能够削弱两大强藩，而在日本本土作战，幕府军队以逸待劳，有天时地利人和，自当可以取胜。
至少他是这么认为的。