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大。
后金已经征服了蒙古各部，拥有了大量的马匹供应，和大量的蒙古仆从骑兵。
从去年起，后金还开始从蒙古方向上进攻大明，因为没有海洋的阻隔，他们一次就能够从大明抓到几十万的汉人奴隶，还有海量的物资。
煊军如果不想办法壮大，就会在这场竞赛中败下阵来。
煊军失败的后果是什么？陈信都不敢想象。
所以，虽然看上去，“不断的弄来人口，打破己方脆弱的粮食供应体系，然后再想办法从外部增加粮食进口，填平粮食缺口，然后在一年后，或者更长时间后，想办法使用那些新弄进来的人口，支撑起自给自足的脆弱粮食体系，接着，又从大明收拢流民，打破这个粮食供应体系。”这一个体系很是可笑。
但是，陈信不能让他停下，只能这么可笑的进行下去，不能停止，至少短时间内，不能停止。
因为，战争从来就没有远离过这个即将建立的华夏联合王国。
华夏联合王国和后金之间，必须倒下一个。
现在，辖区内，因为之前那些文官的不作为，已经聚拢了足足10多万的流民，这既是一个炸弹，又是一个机遇。
如果，能够尽快的消化掉这十多万的人口，那么自己的势力将会得到一次极大的提升。
可是，想要消化掉10多万人，那可不是件容易的事情啊。
首先，自己必须停止从今天起的任何大规模军事行动，以节省粮食。
其次，就是要加大粮食进口力度，也就是说，不但要想办法让己方的大部分运输船在回航的时候，最大限度的携带粮食，还要想办法雇佣外国船只，帮忙运输粮食。
再次，那就是要想办法尽快做到这10多万人的自给自足。
但是如果是直接把这10多万人弄去开荒种田，那么，就凭着新占领的那一片丘陵多山的地形，恐怕这10多万人全部投进去，也只能勉强做到温饱吧？
如果是这样的话，自己弄来这10多万人干什么？增加纸面数据吗？
自己需要的是让这些人，能够在自给自足的同时，还有余力为国家做出贡献。
为国家多做贡献就要这些人能够像现在的韩北行政区一样，以一半的农业人口，养活另外一半的工业人口和军队。
在这个没办法大规模生产化肥、农业的时代，让粮食增产的办法，那就是尽可能多的开垦出水田来。
虽然，军管会提出的计划非常的浩大，而且，一旦实行的话，就可能会让自己少上很多的农业用地。
但是，在至少10多年都没办法填满人口的广大土地上，那些多余出来的土地，并不显得那么的重要。
虽然大计划一旦出岔子，很可能会让自己的势力完蛋，但是，在这个时代，要是止步不前，肯定也会被后金或者其他什么势力给灭掉。
可一旦要是这个大计划顺利完成，这10多万人中至少能够出现五分之一的工业人口，还很有可能得到一批后备力量，扩充一下军队的数量。
想到这里，陈信最终还是决定接受那魔鬼的诱惑，同意军管会提出的大计划。