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凤临宫作为这方世界的皇家宫殿，自然是建筑水平集大成者，里面园林点缀，更兼面积广大，走廊密布。但是平田也不是第一次过来，尤其是武士头领更对路径非常熟悉，两人走了一会就到达天子后殿的书房处。
武士头领停下了脚步，恭敬地说：“只能送大人到此，小人就告退了。”
平田道了一声谢谢，后殿的一位仆从也主动地迎了上来，为平田打开门。“大人请。”
走进书房，一切都没什么变化，平田也看到了正在书桌前埋头苦写着什么的风天子。
“天子，下臣来了。”平田打了一声招呼。风天子这才抬起头。
这是平田自祭天仪式后，第一次面见风天子。出乎平田的意外，这风天子虽然依旧雍容，但气势上竟然显出了暮气。
“坐吧，左右上茶。”风天子招呼着平田，神情也有点失落。
“天子是否有难事？”平田奇怪地问。
风天子摇摇头：，没有正面回答，倒反问了一句：“是不是天意真的难违？”
“天子何出此言？”平田更加惊讶了，捏着木盒的手都紧了紧。
“最近姜家动作频频，已经利用权力，接管了外城的守城军队。这风城里，对我来说只有凤临殿是安全之所了。外间风城的武士大多都是姜家，或者是其他贵族的，如果贵族在姜家的劝说下倒戈，凤临殿覆灭只在一夕之间。”天子苦笑：“可天下贵族，包括我风家在内，都是四神兽的血脉所出，创世四神兽中玄鸟倒还支持我风家，可其他神兽因为此前有过约定，现在的形势还真不明朗。”
平田沉吟，想了想才认真地看着风天子回答：“天子，天意是谁？我曾经在祭天时，接受过世界之意，我敢肯定那不是创世四神兽的某一位。在下臣看来，创世四神兽尽管掌握了世界重大的权柄，可依然不能代表这世界本身。”
平田又站起来，正对风天子：“姜家和天子的关系，就好比创世神兽和世界的关系。如果天子能看清楚这一点，是否对未来大事有一些信心？”
风天子听着，眼睛也逐渐亮了起来。双手一拍，高声道：“你说的对，只要我还是天子，就掌握着大义，就有更大的选择权。”
平田微微躬身：“天子这才是应该的态度，快来看看我这次带来的计划书。”
风天子猛地站起来，他太清楚平田口中计划书的价值了。上一份琉璃坊的计划书，现下正在有条不紊的执行。才完成不到一半的计划，已经给风家带来了滚滚的财富。这财富如今正在反哺天子的大业，想必很快就有效果了。
“是的，正是一份新的计划书。如何组建议院的计划书，仅有短短的几页，但是只要将这思维点破，天子就能知道未来如何行事。”平田脸上带着笑容。
“好，正是我这几天冥思苦想的东西。”风天子接过平田手中的木盒。
“天子，将欲取之必先予之，在组建议院之前，不妨先不提议院的功能，先给姜家一个议长的位置，后面政事改革大幕一掀，姜家拿到了红利，就无法再反对了。”平田给出了自己的建议。