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    野议序

    春将暮矣,游憩钤山。令长曹先生挈清酒,负诗囊,为寻松影鹂声,以永今日,不愿他闻来混耳目也。乃枧沥数行,而送邸报者至,则见有立谈而得美官者,此千秋遇合奇事也。取其奏议一再读之,命词立意,亦自磊落可人。惜其所闻未尊,游地不广,无限针肓灸腠,拯溺救焚,急着浑然未彰,空负圣明虚心采择之意,识者有遗恨焉。

    令长啸谈间,愿闻寡识。散归冷署,炊灯具草,继以诘朝,胡成万言,名之曰《野议》。夫朝议已无欲讷之人,而野复有议,如世道何?虽然,从野而议者无恶,于朝议何伤也。人生胆力颜面,赋定洪钧。尝思欲伏阙前,上痛哭之书,而无其胆;欲参当道,陈忧天之说,而无其颜。则斯议也,亦以灯窗始之,闾巷终之而已。

    东汉仲崔两君子所为《昌言》《政论》,亦野议也,然诵读之余,法脉宛见毫端。今时事孔棘,岂暇计文章工拙之候哉,故有议而无文,罪我者其原之!时崇祯丙子暮春下弦日,分宜教谕宋应星书于学署。

    世运议

    语曰:治极思乱,乱极思治。此天地乘除之数也。自有书契以来,车书一统,治平垂三百载而无间者,商家而后,于斯为盛。议者有暑中寒至之惧焉,不知今已乱极思治之时也。西北寇患,延燎中原,其仅存城郭,而乡村镇市尽付炬烬者,不知其几。生民今日死于寇,明日死于兵,或已耕而田荒于避难,或已种而苗槁于愆阳,家室流离,沟壑相枕者,又不知其几。城郭已陷而复存,经焚而复构者,又不知其几。幸生东南半壁天下者,即苟延岁月,而官愁眉于上,民蹙额于下,盗贼旁午,水旱交伤,岂复有隆、万余意哉!

    此政乱极思治之时,天下事犹可为,毋以乘除之数自沮惑也。

    进身议

    从古取士进身之法,势重则反,时久必更。两汉方正贤良,魏、晋九品中正,唐、宋博学弘词、明经、诗赋诸科,最久者百年而止矣。垂三百年,归重科举一途而不变者,则惟我朝。非其法之至善,何以及此!圣王见州邑之间,攻城城破,掠民民残,钱粮则终日开复报完,而司农仰屋如故;盗贼则终日报功叙赏,而羽书驰地更猖。凡属制科中人,循资择望而建节者,偾坏封疆,纷纷见于前事。保举一法,欲复里选之旧,以济时艰,岂得已哉!然荐人之人,与人所荐之人,声应气求,仍在八股文章之内,岂出他途?且残破地方,待守令之至,如拯溺救焚。而荐举中人,必待部咨促之,抚按劝驾,而后就道;铨部核试,而后授官,动淹岁月,事岂有济?以寇乱之时,而州县之缺不补者,三百有余。此铨政之坏,于人才何与也?

    人情谁不愿富贵,然先忧后乐,滋味乃长。隆、万重熙而后,读书应举者,竟不知作官为何本领。第以位跻槐棘,阶荣祖父,荫及儿孙,身后祀名宦、入乡贤,墓志文章夸扬于后世。至奴虏蠢动,水蔺狂凶,方始知建节之荣,原具杀身之祸。即今四海之内,破伤如是,而小康之方,父望其子、师勉其弟者,只有纂集时文,逢迎棘院,思一得当之为快。至于得科联第之后,官职遇寇逢艰,作何策应,何尝梦想及之!且得第之人,业已两受隆恩,不奋志请缨,迁延观望,有怀时平而仕之想,思以残危之地,付之荐举中人,与乡贡之衰弱者,国家亦何借有制科为!司铨法者,一破情面,大公至正,掣签而授之,即暂受愤怨,而制科增光,实自此始矣。至兼通骑射法,在所必不行。驰捷挽强,自是行伍中事,文士百十中,即选得一能者,亦何济于事。先年辽、广两经略,一以善射名,一以善骑名,非已然之验哉?颜真卿在唐,虞允文在宋,彼知骑射为何物?方张强虏,直樽俎谈笑而摧之。由今况昔,何胜慨叹哉!

    民财议

    普天之下,民穷财尽四字,蹙额转相告语。夫财者,天生地宜,而人功运旋而出者也。天下未尝生,乃言乏。其谓九边为中国之壑,而奴虏又为九边之壑,此指白金一物而言耳。

    财之为言,乃通指百货,非专言阿堵也。今天下何尝少白金哉!所少者,田之五谷、山林之木、墙下之桑、洿池之鱼耳。有饶数物者于此,白镪黄金可以疾呼而至,腰缠箧盛而来贸者,必相踵也。今天下生齿所聚者,惟三吴、八闽,则人浮于土,土无旷荒。其他经行日中,弥望二三十里,而无寸木之阴可以休息者,举目皆是。生人有不困,流寇有不炽者?

    所以至此者,蚩蚩之民何罪焉!凡愚民之所视效者,官有严令而遵之。世家大族、显贵闻人,有至教唱率而听从之。百年以来,守令视其口口为传舍,全副精神尽在馈送邀誉,调繁内转。迩来军兴急迫之秋,又分其精神,大半拮据,催征参罚,以便考成。知畎亩山林之间,穷檐蔀屋之下,为何如景象者!富贵闻人,全副精神只在延师教子,联绵科第,美宫室,饰厨传;家人子弟,出其称贷母钱,剥削耕耘蚕织之辈,新谷新丝,簿帐先期而入橐,遑恤其他。用是,蚩蚩之民,目见勤苦耕桑,而饥寒不免,以为此无益之事也。择业无可为生,始见寇而思归之。从此天下财源,遂至于萧索之尽;而天下寇盗,遂至于繁衍之极矣。

    说者曰:富家借贷不行,隐民无取食焉。夫天赋生人手足,心计糊口,千方有余,称贷无路,则功劳奋激而出。因有称贷助成慵懒,甚至左手贷来,右手沽酒市肉,而饘糜且无望焉。即令田亩有收,绩蚕有绪,既有称贷重息,转眄输入富家;铚镰筐箔未藏,室中业已悬罄。积压两载势必子母皆不能偿,富者始闭其称贷而绝交焉。其时计无复之,有不从乱如归也?夫子母称贷,朘削酿乱如此,而当世建言之人,无片语及之者何也?盖凡力可建言之人,其家未必免此举也。材木不加于山,鱼盐蜃蛤不加于水,五谷不加于田畴,而终日割削右舍左邻以肥己,兵火之至,今而得反之,尚何言哉!

    士气议

    国家扶危定倾,皆借士气。其气盛与衰弱,或运会之所为耶?气之盛也,刀锯鼎镬不畏者,有人焉;其衰也,闻廷杖而股栗矣。气之盛也,万死投荒,怡然就道者,有人焉;其衰也,三径就闲,黯然色沮矣。气之盛也,朝进阶为公卿,暮削籍为田舍,而幽忧不形于色者,有人焉;其衰也,台省京堂,外转方面,无端愠恨矣。气之盛也,松菊在念,即郎衔数载,慨然挂冠者,有人焉;其衰也,即崇阶已及,髦期已届,军兴烦苦,指摘交加,尚且麾之不去,而直待贬章之下矣。气之盛也,班行考选,雍容让德,有人焉;其衰也,相讲相嚷,贿赂成风,甚至下石倾陷同人而夺之矣。气之盛也,庭参投刺,抗志而争者,有人焉;其衰也,屈己尊呼,非统非属,而长跪请事,无所不至矣。气之盛也,布衣适体,脱粟饭宾,而清操自砺者,有人焉;其衰也,服裳不洁,厨传不丰,即醴颜发赭而以为耻矣。气之盛也,一令之疏,一师之败,一节之怠慢欺误,上章自首者,有人焉;其衰也,掩败为功,侈幸存为大捷,而徼幸朦胧之不暇矣。气之盛也,领郡之邑,艰危不避者,有人焉;其衰也,择缺而几,祝神央分,遍挈重债,贿赂滋彰,既欲其靖,又欲其羶,然后快于心矣。气之盛也,蕃兵虏骑攻城掠野,宰官激灑忠义,冒矢撄锋而成功者,有人焉;其衰也,疲弱亡命,斩木揭竿,谍报邻寇入疆,而当食不知口处,妻子为虏而不能保者,不一而足矣。

    夫气之衰者,上以功令作之,下以学问充之,兄勉其弟,妻勉其夫,朋友交相勗,可返而至于盛。不然,长此安穷也?

    屯田议

    时事兵苦无饷,议屯田者何其纷纷也!夫屯田何为乎?求其生谷以省飞輓之劳耳。以至粗之事而求之精,以至易之事而求之难,以至简之事而求之猥琐,世可谓无人也。

    今天下剥肤之患,寇在中而虏在外,议屯田以制虏则似矣。至有议平流寇而并策屯田者,可姗笑也。流寇朔在千里之东,望在千里之西,飘忽无定,即有许下之粟,焉能赢粮而从之?

    若夫制虏之策,最先屯田。今之议者,先议清屯。夫北方自云中抵山海,东方自成山抵蓬莱,荒闲生谷之地,广者百里,促者十里,瀰望而是。近年又增以兵过之地,室庐墟而田亩芜者,间亦有之。即亿万牛耜,垦之不尽,必区区求百年以前经历数主影占形改之田,而始议耕,何其愚也。

    次议牛种。夫给种则似矣,议牛何为者?凡责成一卒之身,上食九人,中食八人,则牛诚不可少。若一卒之身,只望其醉饱一人,充饲一马,则一锄足矣。昔年枢辅在关外给牛数万,兵士日夕椎以酾酒,而日以病死报,岂知冶铁为锄为不病不死之牛乎?天下事上作而下从,贵行而贱效,是必为督镇者,躬行三公九推之法;为偏裨者,不耻从官负薪之劳。一卒之身,一画地五亩而界之。一区五十亩,则十人共垦其中;一区五百亩,则百人共垦其中。宛然井田相友相助之意。先访习知土宜与谷性者授衔百户,分队立为田畯之长。五亩皆稻耶,得米必十石;五亩皆麦耶,得面必千觔;五亩皆黍稷耶,得小米亦如米之数;五亩皆菽耶,得豆粒亦敌面之值。其室庐之侧,陇堘之上,遍繁瓜蔬,寸隙荒闲,并治不毛之罪。此法一行,岂忧枵腹?

    盖计五亩功力:使锄开荒,以二十日;播种以二日;粪溉以十日;耨草以十日;收获燥乾以十日。一年之内只费五十二日以足食,其余三百一十余日,尚可超距投石,命中并枪。每逢播种之初,成熟之日,督镇亲巡而验之,其获多而苗秀者,犒以牛酒,其草茂而实劣者,罚以蒲鞭。行见半载之间,不惟囷瓮之盈,而且神气亦壮,士有不饱而马有不腾者?此至易之事,而舌干唇敝二十年于此,世可谓无人也。

    催科议

    自军兴议饷,搜括与加派两者,并时而兴。司农之策,止于此矣;节钺之计,亦止于此矣。已经寇乱之方,乱不可弭;未经寇乱之方,日促之乱。

    夫使倍赋而得法,民犹可堪。今赋增而法愈乱,纳广而欠转多。上有告示下行,山民未见影形,而已藏于高阁;下有解批投上,岳牧甫经目睫,而即擢抵旧逋。夫小民即贫甚。但使头绪不分,昔日编银一两者,今编一两五六钱;昔日派米一石者,今派一石二三斗,并入一册之中,追完共解,藩司分款而支应之。倘雨旸不愆,竭脂勉力,犹可应也。乃今日功令不然,逐件分款而造。牙役承行,最利其分款而追,则点卯、润笔常规,可逐项而掠取也。于是一里长之身,甲日条鞭,乙日辽饷,丙日蓟饷,丁日流饷,戊日陵工,己日王田,庚日兑米,辛日海米,壬日南米,癸日相连甲乙日,去年、前年、先前年旧欠,追呼又纷起。一年之中,强半在城;一家之中,强半受楚津口城门,往来如织。光景及此,有不从乱如归者哉?

    凡身充里长,必非膏腴坐享之人,皆食力耕作之人也。杖疮呼痛,狱厉沾身,即暂息室庐,亦呻吟卧起。麦佳禾秀,何处得来?一里长之身有应管不多,如辽饷、流饷之类,有其数止于十两,而每限捱监点卯,遂用去一两,历点十卯,已用十两,而其数仍全欠十两者;所收散户,今日几分,明日几钱,因称贷无门,皆扯为用费;又或缺少前甲里长纳数,及此消擢。此郑侠图中描画不尽者。不惟小民扯为浪费,而已自朝廷,狱及方伯。上司火票频流,承舍捧来,势同缇骑。区区馈送百金,不满溪壑之望。令长任从该管书吏敛贿求宽,甚且掩耳助其不足。此金不自书吏家产,锱铢取之百姓钱粮之中。一度百金,十度千金,泥沙何处诘问?又不惟书吏扯为浪费而已。为令长者,清人则橐内必肘捉而衿见,墨人则身责必侈用而广偿。军兴,派来动辄大邑三百,小邑二百,而税契间架摧提,中官王府骚扰又日新而月盛。茧丝无术,鸡肋难摈,既惧鼎器之轻投,又恐迟吝之贾罪,挪借现在钱粮,以解燃睫之火,何日何项,以作补还。且压欠之多,总由天启初年,有司急欲行取,尽挪次年,今年之数,以足前年,先前年之额,相承十六七年。累官累民,病痛尽由于此。

    因挪移考满而升召者,大者棘槐,小者口面。其人已多,故此语秘不告之至尊。不知治乱大关系,皆因此事之蒙蔽。缙绅忌伤同类,自同寒蝉,宜也;乃席藁舆榇而疏入九阍者,竟无一言及此,可胜叹惜哉!使此言达于天听,势必云霄洒涕,嗟我小民,将旧欠追呼,一概停止。惟从今日伊始,金华辽饷、流饷分文不完者,治以重罪。究竟所得之数,视终日箠楚旧欠,而所得无几何者反过之,何也?膏血止有此数,而舍旧追新,人情有乐输之愿也。

    至北方种麦,以五月为麦上,六月开徵,犹曰麦已登场圃。南方皆稻国,立秋收获者十之四,而霜降、立冬收获者十之六。今方春二月,新谷尚未播种,而严徵已起者纷纷矣。天运人事,一至此极耶!

    军饷议

    军兴措饷,其策有五:因敌取粮,为上上策;酌发内帑,节省无益上供,修明盐、铁、茶、矾,为中上策;暂行加派,事平即止,搜括州邑无碍钱粮,增益税关货钞,为中策;搜括之外,又行搜括,裁官裁役,而后再四议裁,为中下策;加派一不足而二,二不足而三,算及间架、舟车,强报买官纳粟,为下下策。

    夫因敌为粮,以议于制奴虏,则诚难失;若流寇乌台之众,其勇几何?我有良将劲兵,能杀一人,则一人之金,我金也;能克一营,则一营之粟,我粟也。即云兵荒而后,粟不甚多,然其中堆积金钱,取来奚不可易粟者?太祖云:“养兵十万,不费民间一粒米。”盖谓此也。若云我兵必不能战,即多方措置,只赍盗以粮,又安用议饷为哉?

    内帑之发,诚未易议矣。然十年议节省,谁敢议及上供者,微论仪真酒缸十万口,楚衡岳、浙台严诸郡,黄丝绢解充大内门帘者,动以百万计,诸如此类,不可纪极;解至京师,何常切用?即就江西一省言之,袁郡解粗麻布,内府用蘸油充火把,节省一年,万金出矣。信郡解櫺纱纸,大内以糊窗格,节省一年,十万金出矣。光禄酒缸,岂一年止供一年之用,而明年遂不可用?黄绢门帘,窗棂糊纸,岂一年即为敝弃,而明年必易新者?圣主辛未张灯,元宵仍用旧灯悬挂,遂省六十余万,此胡不可省之?有川中金扇之类,又可例推矣。

    凡物所出,不如所聚。京师聚物之区也,倘以官价千金,市纸糊窗,经年用之不尽,岁费一二十万何为?茶之佳者,价值一斤数钱而止;而外省州邑,解茶一斤入御,所费岂止十两?崇安先春、探春,闽省额费不赀。黄柑、冬笋之类,以此推之。当此之时,无论京师必有之货,不必驿马奔驰,即必无如鲥鱼之类,亦当暂却贡献之秋矣。此司农或不敢言,而有言责者,亦未必将普天贡赋全书一细心研究也。内使靴价,节慎一发,动辄一百三十万。夫京靴之价,每双七钱而止耳,将焉用之?

    昔者辽饷增十之二,百姓悬望事平而止。奈天运如此,民亦何辞?无碍钱粮,凡可节者,辛未兜查赋役书,已搜尽矣。宰官从此无润,亦安苦而为之,税关不增,落地商犹未甚困,故数者附之中策。若乃搜无可搜,括无可括,而功令日以下焉,全省青衿优免,破面刮来,止敌棂纱纸张数匣。一员教官俸禄,尽情裁去,不敷一军匹马刍粮。民快革半,而令长之仪卫已单;驿马抽三,而邮卒之疲癃更甚。免颁历于缙绅,克冬花于乞丐,其与皆能几何而未已也!前者追呼未完,而后者踵至矣。夫邻国兵火之祸如此,即倍赋义当乐输,然此语可为贤者道,难为俗人言。愚民闻诏赦之有捐免也,欢声哄然;及闻所免在崇祯四五年间事也,蹙额而返。民情如此,国计奈何!

    从古国家穷困,无如宋室靖康以后。然张浚一视师,宗泽一招抚,动以十万、二十万。年年括马,处处用兵。史册所载,未尝见士马伤饥,而措饷窘乏。今天下虽困,然视南宋富强犹数倍焉,奈何窭态酸情,不可使闻于寇虏。不知建炎诸将措饷之法,有可考证而仿求者否?学古有获,肉食者勉之。

    练兵议

    人类之中,聪明颖悟,生而为士者则有之,未有生而为兵者也。愚顽稚鲁,生而为农者亦有之,亦未有生而为兵与生而为寇者也。兵与寇,其名盖以时起也。一将立,而众卒从之,是名为兵;一魁竖,而众胁从之,是名为寇。遇宗泽、岳飞,则昨日之寇,今日即兵。逢朱泚、姚令言,则辰刻之兵,巳刻即寇。是故用武之道,与衡文绝不相同。文章一途,实有风气集于此方,而彼方风... -->>

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