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张勋这个人，对大清国极为忠诚，甚至是愚忠，直到现在，他和他的部队都没有剪辫子。所以，赖传武一直把张勋当做合作对象。
赖传武决定采取行动后，首先就找到张勋，向他出示了太后老佛爷的手令，这是崔玉贵带来的，慈禧太后在手令中，向张勋承诺，一旦张勋率部反正，便授予他总兵官之职。
张勋看到手令，心中犯起了嘀咕。
张勋虽然愚忠，但他也是重义之人，跟着周宪章这么长时间，也不忍心背叛周宪章。
张勋思来想去，最后想出一个“保持中立”的办法来。
张勋的“保持中立”，其实也有一定的合理性。慈禧太后虽然宣布章军为叛军，可是，代表大清国朝廷的光绪皇帝，并没有下旨，虽然，太后的懿旨往往高于皇帝的圣旨，可是，这仅仅是一个不成文的潜规矩，王公大臣们心知肚明，可在大清国的律法中，白纸黑字写着，皇帝的圣旨才是国家的最高意志！张勋这么做，是揣着明白装糊涂。
不管怎样，张勋“保持中立”，赖传武虽然心中有气，但也能够接受，第三团袖手旁观，赖传武的压力大减。张勋率部移师元山，临津江边只剩下一个团，而且，团长那哈五已经被他扣押，这就意味着，赖传武与罗鸣芳之间的力量对比，发生了实质性的变化。
张勋率部离开了临津江，前往元山，也是聪明之举。元山处于朝鲜北部的东海岸，远离平壤和临津江，也就是远离了章军、清军、日军三方的是非之地，张勋打算在这里静观其变。如果章军得势，第三团就回归章军。如果清军得势，张勋率一个整团归顺清军，他手里有兵有枪，按照大清国不成文的规矩，朝廷也不敢把他怎么样，到时候，也少不了封赏。最不济，也可以占山为王。
且说罗鸣芳看见了张勋的中立声明，心中又是震惊，又是欣慰。
震惊的是，看赖传武这架势，他已经完全掌握了第二团，没有了第三团，罗鸣芳再也无法挽回局面。欣慰的是，张勋保持中立，也可以接受，毕竟，在关键时刻，这支辫子军没有向自家兄弟开枪！
罗鸣芳把张勋的信放进口袋里，冷冷说道：“赖传武，你也别得意得太早，平壤已经落到了光复军手里，叶志超恐怕过不了平壤城！”
赖传武大笑：“罗鸣芳，事到如今，你还做梦啊！我知道，光复军和朴永烈勾结，占领了平壤，叶提督手里有五万大军，光复军区区三千人，岂不是螳臂当车！而且，话又说回来了，就算光复军能守得住平壤，又能怎样？光复军是朝鲜人的军队，他们岂能帮助你？”
林耀祖说道：“罗副师长，章军与光复军、清军、日军同时为敌，就是周师长在这里，也是束手无策啊！罗副师长，咱们现在归顺朝廷，也是权益之举，总不能让章军数千弟兄就这样不明不白地死在这里吧！”
章军遭遇到了前所未有的危险局面！平壤丢失了，章军被一分为二，师长周宪章率一部远在旅顺，遭到日军的围攻。而在罗鸣芳率领的四个团也是四分五裂，一个投降了光复军，一个远在安州，一个去了元山，留在临津江边的一个团，也被赖传武控制了。
罗鸣芳仰天长叹：“老子和周宪章是兄弟！我要是投降了，将来有什么脸面去见师长！也罢，你们带着弟兄们去投降吧，给兄弟们某条活路！你们马上杀了我！”
赖传武摇摇头：“罗兄，我赖传武也不是无情无义之人，朝廷只要周宪章、那哈五、吴佩孚三个人。我是不会杀了你！就连周宪章、那哈五和吴佩孚，老子也不会亲自动手，我赖传武只是奉命抓捕他们，至于怎么处罚，那是朝廷的事。”赖传武转身说道：“来人，把罗副师长带下去，好生照顾，不得待慢！”
“是！”
两个士兵带着罗鸣芳出了指挥部。
赖传武长出一口气，回头对林耀祖说道：“传令全军，即刻放弃汶山渡口，向平壤进发。注意，告诉弟兄们，我们此去平壤，是配合叶志超的部队，夺取平壤。”
“汶山怎么办？”林耀祖很是担心：“要是日本人渡过了临津江，咱们就麻烦了。”
“日本人不会渡江的！”赖传武说道：“太后老佛爷已经和日本人达成了协议。”
林耀祖茫然：“营长，日本人不是还在和大清国打仗吗？”
“仗快打完了！”赖传武咬牙说道。
赖传武知道，这场战争已经进入了尾声。要不然，太后老佛爷不会对章军痛下杀手。