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大人真是爱民如子,大公无私啊。属下一定兢兢业业,尽心尽力的为大人出谋划策,全力支持大人的改革。”陈登科大喜,在帝国内,很少有这种魄力进行改革的官吏,而自己竟然能够参与其中,何其幸哉。

    “唉,我老了,对此也帮不上什么忙,只要大人有什么需要尽管吩咐属下,属下愿全力支持大人。”刘岳苦笑着,但眼神却十分坚定。

    “大人说怎么做就怎么做,我无异议。”罗毅是个纯粹的军人,对政务根本不感兴趣,立马表态支持。

    有了县衙高层的支持,林逸凡便正式开始大刀阔斧的进行改革,接下来的每一天都要召集各房典吏开会,商讨研究HS县发展规划。

    对于如何规划五年计划,林逸凡连着熬了几个夜晚,终于制定出一个粗略的大纲来。大纲列举了十几个条目,比如粮食自足,发展工业,招商引资,吸引人口,开发横山,建立乡镇,发展教育,建设交通,训练民兵等等。大纲有了,接下来就是如何充实细节了。比如户房不仅要制定详细的税收种类和税率,还要管L县衙财政收入与支出的分配比例;工房则要负责百工的建设以及各种交通,水利等基础建设;兵房负责流民安置和管理以及民壮扩编和训练;礼房现在最重要的就只是负责招商引资和学堂的管理;吏房负责建立县衙官吏档案资料以及制定官吏的监管机制;刑房制定审案断案的流程,就连三班衙役也要进行精简和专业化。

    经过十几天的不断商讨,不断的修改,最终这个规划细则确定下来了。HS县确立了以经济建设为中心,军事扩张与人才培养为两大支点。在经济层面上,HS县将依照各个地区的不同特点重点发展不同经济,比如HS县城靠近边关,便成为横山贸易集散地。白龙寨,依托白龙山铁矿,发展为矿产工业和冶铁工业区。铜山寨因为地势平坦,土地肥沃,将成为HS县重要的农业区,主要种植红薯和小麦。黑水城地势平坦宽阔,人口密集,将成为各种百工和商业的聚集区。伏虎寨山高林密,将发展毛皮,药材,木材等产业。沙狐寨位于横SX部,靠近沙州地界,而且此地有一处不小的草原,正适于养马和畜牧。经过划分区域发展不同产业,流民的安置问题也可以得到解决,尽量将其打散安置在不同的区域内。但是,正所谓,要想富先修路。HS县内多山,各个区域远近不同,山路狭窄难行。因此县衙准备调集一批工人开拓整个横山的道路系统,将这五大区域连接起来。在军事上,根据罗毅的提议,县兵人员不变,但民壮规模可以扩大,有了这批流民的加入,又可以将兵力扩充一倍由于。由原来的民壮一千人扩张到两千人。这样一来,总兵力将可以达到三千人,而民壮是预备役性质的,并不需要太多的财政投入。人才培养上则比较困难,学堂中只有郭怀理一个人操持,最多原先的十一个学生充当杂役。只能先通过筛选比较出色的孩童进行启蒙。为此,林逸凡专门制作出拼音字母和九九乘法表教给郭怀理,要求他先开办扫盲班,先教会大家识字和算术就行,其余的等以后有条件了再搞。对此,郭怀理既无奈又十分激动,对于县令大人创造出来的拼音字母和九九乘法表大为惊叹不已,认为他的创举将打破士子们对知识的垄断,大开民智。

    制定好了规划,各房典吏都分发了由他们负责的那一本规划书,上面详细的列举自己需要做的以及怎么做的事。一切都有条有理,典吏们只要按照规划书上部署的来做,就不会有什么大问题。

    一时间,一场轰轰烈烈却又悄无声息的改革拉开了序幕。

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    (本章完)

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