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林市的直接对抗，这是众人都没有想到的，华子建是想不到，因为这个导火索，他开始遭受到一系列的麻烦。
葛副市长看准了机会，包俊林是省委常委，无论怎么说，华子建和包俊林对着干，都不会有什么好的结果，葛副市长在柳林市经营多年，华子建来的时间不长，所以，葛副市长在柳林市还是有根基的，省公安厅在柳林市调查的时候，葛副市长要求一些听他指挥的干警配合调查。.
葛副市长很聪明，华子建和省公安厅对着干的事情，没有召开常委会研究，葛副市长假装不知道，要求公安局配合，华子建是不能公开反对的，这个时候，总是有部分人跟着葛副市长干，再说了，上面是省公安厅，就算是做错了，也不该他们来承担责任，省公安厅的调查很快开展起来了。
调查的结果令华子建追悔莫及，原来，因为打麻将的时间长了，所以，市里一帮无赖和混混，便联合起来，采用两种方法敛财，一是在打麻将过程中，采取报牌点炮等方式，令和他们一起打牌的人，输得倾家荡产，另一种办法是放高利贷，有些人，输红眼了，急于赢回来，就不顾一切，当场借高利贷，为了归还高利贷，被迫卖屋，甚至是远走他乡，其实钱早已经还完，不过利息太高了。
华子建恨得咬牙切齿，这些情况，因为缺乏调查，市委市政府没有掌握，华子建叫来了市公安局的方局长，毫不客气提出了批评，这是华子建第一次队对着方局长发脾气，方局长也是很无奈，这些年的柳林市政治本身比较微妙，自己也一直小心谨慎的，还要忙着为工业企业服务，也来不及全面整顿公安队伍，省厅的调查结果中间，有个别干警，和这些混混有联系，而省厅下的结论，部分干警是混混的保护伞。
这个结论已经很严重了，华子建和调查组进行了争论，调查组坚持自己的意见，官大一级压死人，华子建不能左右调查组，也市无可奈何。
果然，省委和省政府听取了汇报之后，一部分领导就对柳林市公安系统意见很大，方局长自然市有一定的责任，如果不能及时改进，年底的综治检查，柳林市很有可能被关进笼子。
这次的对抗，表面上是势均力敌，包俊林没有占到很大的便宜，虽然是省委常委，可是他还不能凭借着赌博的事情，动摇华子建的位置，华子建没有吃亏，省委省政府没有批评市委市政府，只是要求市委市政府加强领导，尽早解决这些问题。
但实际上，华子建是吃亏了的，首先，他和包俊林之间的矛盾公开化了，包括葛副市长在内的很多领导，都知道了这件事情，对自己会形成一定的负面影响。
其次，柳林市出了这样的事情，对形象是不小的打击，虽然包俊林还不敢公开说柳林市如何如何，但是，公安上面，关于柳林市赌博的事情，很容易看到，最后，是华子建的威信受到了打击，谁都知道，得罪省委常委，不是什么好事情，等于是给仕途树立了一个巨大的障碍，尽管有人支持，但是，包俊林手里有一票，而且，治安工作，总是有不尽如人意的地方，如果省委政法委抓住不放，来个一票否决，一年之内，干部都是不能够提拔的。
接下来的抓赌行动，华子建没有过问了，省公安厅直接指挥，柳林市的混混相继被捕，不少的麻将馆被责令关门，一时间，柳林市的居民人人自危，有些麻将馆，半夜里有人进去，所有打牌的人都被带到派出所，赌资没收，还要罚款，就连一些老头老太太也被带到派出所，无论打多大的麻将，都属于赌博。
最为出奇的一件事情，大街上几个拉板车的农民，每天靠着拉车挣钱，闲暇时刻，几个人在大街上，拿着一副几乎不成形的扑克，在路边玩，一盘一块钱，纯属于消磨时间，公安局出动，将他们带到派出所，认定他们赌博，每人罚款500元，几个拉板车的农民没有这么多的钱，500元钱，他们要挣上好多天，农民胆子小，不敢多说，只能是通知家人来交钱，出来以后，其中一个人气不过，认为公安处理太狠了，而且，进入派出所，在他看来，等同于犯罪，于是，喝农药自杀了。
事情引发了轩然大波，几个农民在路边玩扑克，居然被抓赌，而且还罚款500元，很多人认为是不合理的，而且，公安罚款的依据究竟从何而来，几个农民，闲暇的时候玩扑克，究竟影响了谁，造成了怎么样的社会影响，抓赌的目的，是维护社会治安，净化社会空气，为什么抓赌引发了农民的自杀。
事情迅速传开，省公安厅在柳林市的工作，受到巨大的质疑，市委市政府跟着遭殃，群众是不会知道其中的蹊跷的，理所当然认为这是市委市政府的责任。
华子建拿着材料，足足关了自己一天时间，在办公室里面，谁也不许打扰他，秘书小纪忠实履行职责，挡住了一切找华子建汇报工作的领导。
华子建感觉到了危机，支持这件事情的，是市公安局治安支队副支队长李金，他是葛副市长的老嫡系，现在，出事情了，出面办事的是市公安局，柳林市政府的责任是跑不了的，如今，上面对干警要求越来越严格，华子建能够感觉到，葛副市长在蠢蠢欲动，很有可能出手，背后对付自己了，还有，省公安厅是很容易卸下责任的，毕竟，他们只是指导，没有直接动手，况且，罚款的事情，华子建不用调查，就知道是本地干警做的。如果所有推断都成立，方局长就危险了，接连出事情，方局长轻则遭到批评，重则可能被调整岗位。
华子建是不能失去对公安系统的控制的，如今，法院和检察院，华子建尚不能完全控制，两个单位主要负责人，都是韦俊海的人马。
要是自己把刚刚争取到手的这个公安局的掌控权也丢失了，自己在柳林就有点举步维艰了。
翌日，华子建离开柳林市，直接到了省城，这次，他的心情很沉重，必须找找乐书记，柳林市的班子不能动，这是关键时刻，柳林市正在大规模引进工业企业，班子需要稳定，华子建知道，这次的求情，不简单，中间有包俊林，说不定，包俊林已经建议了，调整柳林市的公安局长了。
刚一见面乐书记就批评起华子建了：“子建，你是怎么搞的，柳林市的治安究竟怎么了？”
华子建也不敢自持自己市乐书记的女婿就态度轻慢，他很慎重的说：“乐书记，您是知道的，柳林市正在大力引进工业企业，公安系统的主要精力，都在为企业保驾护航方面，在有些工作上，是有差距的，再说了，形成这种状况，也是有原因的。”
当华子建将事情的前因后果全部说出来之后，乐书记陷入了沉思中。
乐书记沉吟了许久，才说：“子建，你这次处理事情，太不冷静了，包书记毕竟是你的领导，我知道你有委屈，和包俊林之间，有矛盾，可是，你想过没有，如果出事了，省委是听你的汇报，还是听包俊林的意见，不客气说，你根本没有机会申诉。”
华子建现在想想，自己当时也是有点大意了，没有很好的配合省厅工作，他就说“是啊，乐书记，我知道错了，可是，现在柳林市的工作刚刚走入正轨，不能有丝毫的波动啊，否则，很有可能前功尽弃的。”
乐书记也知道华子建在这个问题上的被动，就暗示着说：“这件事情我知道了，你姿态高些，回去马上写出材料，向省委做出检讨，不服气也得这么做，但是，你千万不要意气用事，不要独自承担责任，否则，后患无穷，省厅是没有什么责任的，我的话你明白吗？”
华子建点头说：“我明白了。”
乐书记想了想，又说：“还有，你马上要找到李省长，汇报这件事情，汇报怎么说，不需要我提醒了。”
华子建怏怏不乐离开乐书记的办公室，他第一次感觉到如此无力，明明是省公安厅惹出来的事情，最终却需要柳林市来承担责任，而且，还不能提到省厅，因为牵涉到包俊林。