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减少对朝鲜的物资供应。
在各方面的压力下，金钟虢不得不交出朝军指挥权，保留总司令的职务，在新成立的朝军指挥部中担任总指挥，不过真正的指挥工作由军官团接手，吕奉担任副指挥，乐非何广厦吴佩孚孙传芳等中下级军官抵达各个军团，从事实上获得了朝军的控制权。
在高层解决内部存在的龌龊时，新的物资补给计划和作战计划也在筹备中。日治时期修建的从平壤到汉城的铁路在华国工程队进入朝鲜后，修补速度加快，其中最关键的海州到开城一线基本完工。另外五百名朝鲜司机也在这一个月内完成了初步培训，铁路和公路同时打通，让后勤运输速度猛然加快，海州港堆积如山的物资得以转运到战争前线，士兵们终于可以补充粮食和弹药，或者换下一双破破烂烂的军靴。
平壤北方最关键的一条交通通道——丹东到平壤的铁路也在加紧修建之中，这条不用经过朝鲜山区的铁路，动员了数十万名朝鲜劳工，他们在充足的粮食和低廉的工资吸引下，干劲十足的劳作在铁路工地上。不过即便如此，铁路通车也要在1908年底，到时候战争很可能已经结束，所以现在主要的后勤运输通道还是海路。
战争时期后勤补给线路往往是一方攻击的重要节点，不过半岛战争中双方都没有对海州和仁川这两个关键港口动歪脑筋，站在幕后的华美两国也只是出动战舰护航，却没有对另一方的运输船队展开攻击。有时候双方偶尔在海面上相遇，还会拉响汽笛互相问候，然后满载杀人用的物资前往半岛。
第二次汉城战役可以说是华日两国军官和华美两国后勤能力的较量，第一次战役如同闹剧般结束，朝军指挥部吕奉等人认为，必须要在半岛的冬季到来之前结束这场战争，一旦进入寒冷的冬季，低温和大雪会让战争变得更加艰难和残酷，华国也没有做好为朝鲜提供一年以上物资支持的准备，那将会拖累华国经济建设的步伐。
1908年11月3日，准备完毕的朝军再次主动发动进攻，后勤运输的通畅和更流畅的指挥体系让朝军信心十足，大量野战通信装备大功率无线电台等装备到朝军。
进攻伊始，朝军就将主要攻击目标放在截断汉城和仁川之间的运输线上，汉城防御力量强大，工事坚固，缺乏重火力的朝军直接进攻汉城必然会承受巨大伤亡。而仁川那里聚集着大量的美国人和日本人，按照双方之间不成文的约定，运输船队港口不应成为攻击的目标，所以吕奉将目标放在了两城之间的运输线上。只要截断运输线，仁川的物资就无法运到韩军主力盘踞的汉城。而南部其他大港口离汉城较远，小港口无法满足卸载需要，汉城以南又没有成熟的铁路公路交通系统。
也就是说，如果作战成功，韩军将陷入第一次战役时朝军面临的尴尬局面。
韩军的日本指挥官也交通线的薄弱，将韩军第三集团军第九军全部放置在此处，兵力多达四万多人，拥有三百五十多门火炮，而且背靠仁川港，不用担心后勤补给的问题。
李光竹军团在第一次战役时损失很大，虽然补充了新兵，但战斗力不可避免的下降，因此在此次作战中负责守护主攻的侧翼，防范来自汉城方面韩军的增援。主攻则由一直休整的河东讯军团负责，河东讯的部队之前一直缺少补给，大部分师的装备不齐，后来运输通道通畅，大量华国物资得以运送到河东讯军团手上。
补充了物资的河东讯军团选择韩军第九军第十七师的防御阵地进行突破，他手里有三十辆华国新运来的坦克，并由华国军官亲自指挥。
三十分钟的炮火准备后，这个坦克连在一个步兵团的配合下向正面阵地发起攻击，韩军猝不及防，在这里只有一个步兵营的兵力，除了三门反坦克炮外，没有更多可以威胁华军坦克的武器。(未完待续。)
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