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让陈功来包，当然方正平的理由与他龙国彬和刘军两人有所不同，方正平是认为陈功是市里干部，来到这边比较超脱，老百姓能相信一些，而且陈功作为市政府办的干部，即使赵子河想插手，也要顾忌一点，以着陈功秘书一处副处长的身份，赵子河见着陈功恐怕也要客客气气的。
各方考虑，郑如东才同意让陈功来包山坳村，但是即使包也要想法帮助陈功来处理这个事情，而不是完全甩手给陈功，并且要稳妥一些，不至激化各方矛盾。
现在上访的那些人，其实和李保海一样有着政治上的野心，把李保海给搞下来后，他们好上位，然而他们上位后，又未必不和李保海一样贪婪，李保海当初不就是一个例子吗，把原任村支书搞下来，自己上了位，结果比原任村支书还黑，还贪婪。
李保海已经是一头喂肥的猪，如果把李保海给宰了，结果又上来一头需要喂肥的猪，老百姓最吃亏啊。
郑如东心里头跟明镜似的，其实他心里头好的方案是让乡里的干部去兼任山坳村支书，然后再从现有村干部中间选一个素质不错的人接班，而不是看谁的势力大，就让谁当，势力大了，便想胡作非为，制约不住。
但是，他在做这些事情的时候，必须要有理由先把李保海拿下，然后在赵子河那里才能通得过，不至于因此而得罪赵子河。
郑如东想着安排经管站的人去审一下帐目，但是村里的老百姓对乡里极不信任，认为乡里不会公平公正地去审计村里的帐目，最后一定会包庇李保海，所以他们要求县里来审，只有县里来审，他们才会相信。
但是县审计局不会听乡里的，不是乡里想让人家来审人家就会审的，信访局也指挥不动县审计局，因此，这个事情现在只能压给乡里，由乡里来处理。
老百姓不相信乡里，李保海也不愿意让乡里来审计，他现在的想法是把告他的群众给打压下去，硬的不行来软的，把与他作对专门告他的人给拉过来，摆平这个事情。
因此，当陈功提出要停李保海职的时候，郑如东和方正平两人都感到一怔，因为停了李保海的职，必然要得罪赵子河，虽然赵子河表面上不会说什么，但是私底下必然要记着这个事情了，这对磨山乡是极为不利的，赵子河可是常务副县长啊。
而且现在停了李保海的职，李保海肯定不服，如果他带着人到乡里闹事，他这个乡党委书记岂不是很没有脸面？要想处理好这个事情，必须要稳妥一些啊！
郑如东想了想对陈功道：“陈处长，现在乡里的工作还需要李保海来做，如果停了他的职，山坳村的工作就不好完成了，而且群众上访告的那些事，现在还没有落实好，如果停了李保海的职，李保海恐怕不服啊，你说是不是？我建议你还是与李保海先接触一下，全面掌握情况，说服他接受乡里的审计，只要他没有问题，群众上访也是没有用的，如果他有问题，群众即使不上访，我们也要把他给拿下。”