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第138章 中策摊役入亩(二合一)
“如此良策,在范太丞眼中竟然是下策?”章惇难以置信的盯着范正。
一条鞭法简单易行,比新法的方田均税法、免役法大为方便,极易推行,竟然在范正的眼中仅仅是下策而已。
曾布也是脸色难堪,他虽然极为推崇新法,但是不得不承认新法和一条鞭法相比依旧略微逊色,若是一条鞭法乃是下策,那他的新法岂不是下下策。
范正点头道:“不然呢,范某刚才说过,只要是钱总会千方百计的滋生腐败,一条鞭法亦不例外。一条鞭法最大的便利就在于其将所有的赋税转换成银两,其败同样也败在银两之上。”
“这是为何?”赵煦不解道。
“因为一条鞭法犯了和免役法共同的错误,那就是向穷人收钱!”范正叹息道。
“向穷人收钱,纳税服役乃是每一个大宋百姓的义务,无论穷人富人。”章惇脸色坚定道。
曾布也是郑重点头,在新党看来,免役法乃是第一利民之法,可以打击富户逃役,也可以让百姓在农忙时节务农,保证生产。
范正苦笑道:“穷人之所以是穷人,就是因为他们没钱,就是缺少才会倍加珍惜,朝廷哪怕向他们征收一文钱,他们也会心如滴血。免役法的设想很好,以钱代役,让很多逃役的富户无从遁形,让很多不愿服役的中户得以纳钱代役,而穷人呢?他们真的没钱,以前还能出力服役,现在却让他们掏出本就少得可怜的钱财,自然怨声载道,如此正好被本就不想交免疫钱的富户利用,于是成了人人口中的恶政。”
曾布脸色一变,不由浮现出痛苦的回忆,他知道范正所言非假,新法就是如此败的。
章惇深吸一口气道:“此次再次变法,我等也会吸取教训,让百姓自愿选择服役或者免疫。”
赵煦微微点头,继续问道:“可是一条鞭法并无免役法之争议,为何还会因钱而败。”
章惇二人心中一沉,从语气中他们听出了赵煦对一条鞭法的极为欣赏。
范正解释道:“因为一条鞭法让官府不再收实物,一律改收银钱,百姓缴纳赋税需要将粮食换成银两,然而众所周知,粮食重在丰收的时候最为便宜,很多商户则会趁机低价收粮,百姓急需用钱缴税,最后只能贱卖粮食,哪怕是丰年多收三五斗,恐怕亦不得温饱,自然怨声载道。”
赵煦顿时脸色难堪道:“一群奸商!”
范正摇头道:“自古以来,商人皆为利奔走,商人若运用得当亦是国家朝廷的助力,微臣变法医家同样借助商人的力量,方可有今日的医家盛况,若非变法有漏洞,又如何会被奸商所趁。”
赵煦若有所思。
范正继续点头道:“刚才说到新法和一条鞭法失败的原因就是向穷人收钱,这才被人抓住把柄,有机可乘,最终失败。大宋想要变法有成,必须是只有一条路可以走,那就是向富人多收钱,向穷人少收钱,甚至是不收钱!如此方有可能变法有成。
“这不可能?朝廷法度首重公平,如果一部分人多收,一部分少收,定然群情激奋,此乃亡国之道。”章惇坚决反对道。
这就是他们明知免役法对穷人不利,却依旧不改的原因,因为一旦放开口子,必将导致整个免役法的崩盘。
“不公,天下不公的事情多了,富者田连阡陌,竟少丁差,贫民地无立锥,反多徭役,又何尝不是一种不公呢?”范正反问道。
一时之间,范正和新党二人陷入了僵持。
范正念头一动道:“既然如此,我们不如换一个角度来看,富人之所以富,是因为其名下田产阡陌,穷者为什么穷,是因为其名下少有田产,如果征收役钱不再以人头来算,而是田产来算么?”
“田产?”众人心中一动,在任何时代,土地才是最宝贵的财富,哪怕商贾家财万贯,也不过是无源之水无本之木。
范正郑重点头道:“微臣有中策:摊役入亩!足以确保大宋百年富强!”
“摊役入亩!”三人微微一震,顾名思义,摊役入亩就是将免役钱平摊到田税中。
范正点头道:“不错,摊役入亩,既然章大人认为有人多交役钱,有人少交役钱不公平,既然如此,我们就换一个角度,役钱的征收标准从人丁变成田亩,地多者多纳,地少者少纳,无地者不纳。”
“地多者多纳,地少者少纳,无地者不纳。”章惇眉头一皱,这不同样是对富人多收,对穷人少收。
“如果每亩田增收的赋税一样,这就是公平!”范正淡淡的反击道。
“好一个公平!”赵煦不禁拍案叫绝道。
章惇二人同样是眼睛一亮,直接让富户多出钱,那富户定然会极为反对,直接以田地为标准征收税款,那富户也无话可说!
范正道:“此法有好处颇多,其一,人口可以隐匿,躲藏,而田地却无法移动,只要用心查,总能查出来,足以保证朝廷税收。”
“其二,田地多的富户和田地少的贫户皆可承受赋税,无田者不用纳税,而天下毕竟是穷苦人多,此法一出,官家顺应民心,无数百姓拥护,方有成功的可能。”
“其三,可以大大打击隐户。
……………………
摊役入亩之后,征收的对象不再是人,而是改为田产,如此一来,百姓再也不用隐匿户口来逃避免役钱。
“此法大善!”
赵煦怦然心动道。
新法最大的诟病则是百姓抱怨免役钱,如果采用摊丁入亩,贫苦百姓的赋税将会大大降低,朝堂百官,再也不用民心来作为借口来攻击新法。
章惇和曾布也纷纷默然,摊丁入亩的确是更甚于一条鞭法和新法,当然如此一来,富人所缴纳的赋税增多,不过二人并不担心,因为这本就是历代变法目的。
“不对,刚才范爱卿说摊役入亩如此良法依旧是中策,那定然有上策,不知上策又是何方。”赵煦心中一动道。中下良策就已经如此良方,那所谓的上策该如何惊艳。
章惇曾布二人也期待的看向范正,一条鞭法和摊丁入亩一个足以使用二十年,一个足以使用百年,那所谓上策恐怕………………。
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