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(第二更，回来晚了，抱歉。)
（这一章里的观点和理念，许多是毛球自己的，大家当做一家之言看看便罢，不求认同，也不想针对这些去做无谓的辩论）
司马的性格，有些人来疯。
所谓领导的压力，在他这儿基本是负数——领导越大，他的压力反而越小。
当初在崇安，当着一大群正厅级、副部级的官员，他也敢侃侃而谈，董书同一个“小小”的处级干部，不会给他带来任何的心理压力。既然现在话匣子已经打开，他就一股脑的将他的真实想法倾泻而出，
“具体到我的这种观点。我认为，除了引导和调配资源，政府的作用应当主要体现在制订规则、执行规则和完善规则，在常规情况下，政府直接介入经济活动本身，就是违反规则的行为。”
“至于说指导发展经济。我并不认为公务员能够比企业家和商人，对市场变幻更加的敏感、更加的了解。更何况，五塘作为一个小小的山区乡，政府手中可以用来配置的公共资源，本就不多……”
“……如果将这些很有限的资源，直接参与到经营活动当中，希望通过这样的方式，来驱动经济的发展，不仅效率低下，而且还会挤占本就不大的市场空间，使老百姓手中虽然分散、但总量并不很小的资源，无法得到有效的利用和增值。这是一种本末倒置、缘木求鱼的做法……”
“我的想法是，将这些公共资源以政策、公共服务等形式出现。并作为一个杠杆，用它去撬动或者引导农民、商人等将自己所拥有的资源，加入到经济循环当中，让他们按照自己的意愿自主发展，去放大、去增殖……”
“……而政府的资源，也将在这个过程中得到扩充，并且投向一些回收期长、但社会效益显著的地方，比如修路造桥、基础设施建设，……除此之外，政府就是发挥自身的天然职能，帮助他们维护一个公平的发展环境，促进经济循环更加快速更加流畅的运转就可以了……”
“说白了，政府就是一个仲裁者、管理者和服务者的角色。它有权力、也有义务，对于所有资源调配失衡的行为说不！我当时要求几大家族向农民退赔资金，就是一种合理调配资源的行为，让原本不合理的分配，重归原点罢了，我并不认为我做的不对。”
……
董书同没想到短短的时间，司马的态度来了180°的急转，甚至坦言他曾经逼迫几大家族向农民退赔资金。司马极端的坦白，反而把他弄的一愣，“听你的意思，你对国有经济持否定态度？”
反正也放开了，司马再无顾忌，也不在乎在自己已经恶劣无比的名声上面，再加上“胆大妄为”的四字批语。
他摇了摇头，“当然不是，国有经济当然有存在的必要，而且在某些特定的领域，甚至可以说不可或缺。至少我认为，所有涉及资源类的经营活动，是需要国家来进行统一的控制和调配。”
“……这个‘资源’是广义的，并不单单指自然资源。比如对于一些社会责任重大的产业门类，比如能源、交通领域以及一些涉及公共安全的一些行当，以国家为主体进行经营是有必要的……”
“因为这两类的企业，盈利并非唯一的目的，甚至不是主要目的。它最先需要考虑的应该是对资源合理的开发和利用，要在充分履行社会责任的基础上，再实现盈利。”
“但是，在以盈利为终极目标的竞争性领域，政府最好还是不要越俎代庖，与民争利，收税就好了嘛。其实说起来，在市场里，政府才是最旱涝保收的一个，既不需要承担市场风险，还可以收税，这样就足够了。我们老老实实花我们收上来的税就好了……”
“最关键的是，有政府或者政府资本参与的市场竞争，本身就是不公平的。这是事实上的官商一体！其他没有政府背景的企业，在起跑线上就输了，他们需要承担市场风险之外，另外一个完全不可控的巨大风险——政策风险。”
“如果国家介入这些行业，既要收税又要利润，市场空间就那么大，你让其他社会资源往哪里去？那大家为了不再起跑线上落后的太多，只好都去搞投机，不仅投机市场，更会投机政府，这将极大的毒化市场气氛……”
“我的观点是，我们这些公务员既然当了裁判，就不要再去碰那只皮球了。圣经新约里有句话叫‘paytocaesarwhatbelongstocaesar，andgodwhatbelongstogod，’翻译过来就是‘凯撒的归凯撒，上帝的归上帝’，大家各司其职，专业的事情由专业人士干就好了。”
“……”
司马大胆的言论让董书同和他的秘书相当震惊。
如果这番话司马是在沿海发达地区说出来，大家也许可能不会认同，但也只会当做一家之言，不会有什么太过激烈的反应。
可对于丹芦这个位于内地欠发达地区边缘地带的小县城，这番话就显得大胆的有些过头了，甚至董书同都不知道怎么往下接话茬... -->>
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