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，具体办法如下：
一、于灾区设立工程，招募百姓参与，或修水利，或筑道路，以工代赈，使百姓有所事事，有所得。
二、朝廷对参与工程之百姓，给予粮食及银两补贴，确保其生活无忧。
三、工程完成后，所建水利设施将长久造福于民，提高农田产量，改善生活。
……………
臣知此等良策需朝廷支持，方能生效，故冒死上奏，恳请皇上批准，臣已在六安县先行试点，以期救助灾民，为国家分忧。
臣虽居卑县，心忧天下，若能借此良策，惠泽百姓，则臣死而无憾。
望皇上龙心仁慈，审批此奏，臣当竭尽全力，不负圣望。
谨奏！
六安县令 刘有为 敬上奏疏 开元五年三月二十日
“皇上，奴婢认为，刘县令既然敢以八百里加急的方式呈上这份奏折，必然是有其真实之处。
而且，六安县虽小，可我大周人才济济，谁也不能保证，六安县就不能出人才啊？”
“嗯！你说的有理！”罗永政点了点头！
“赵三羊，你先回去吧，记住，你没有来过京城，朕也没有见过你！内侍，赏银十两，将赵三羊秘密送出宫，谁敢泄露消息，夷九族。”
“是，皇上！”
“卑职多谢皇上！”
“嗯！”罗永政摆了摆手，赵三羊和内侍便退出了宫殿。
“皇上，您这是？”赵高不解的询问道！
“赵高啊，京城这么多贵族高官，六安县的事情，可不能暴露出去了！”
“这个叫做罗成业的县民，竟然能以布衣之身，发明水车，还想出修建蓄水池、水库等解决干旱问题。”
“还能想出以村为单位分散灾民和以工代赈的方法救助灾民，这是大才啊！”
“是，皇上说的不错！”赵高赞同的点了点头，不知道为什么？赵高总觉得皇上在提到罗成业这个名字的时候，声音忍不住的颤抖。
虽然皇上的大皇子也叫罗成业，可他已经失踪了快十五年了，这些年暗卫也在不停的寻找。
可全国同名同姓的人很多，直到现在都没有结果，赵高可不相信，这个罗成业会是大皇子？毕竟六安县实在太偏僻了。
罗永政可不知道赵高在想什么？他确实也是因为这个名字，才升起了浓浓的保护欲。
罗永政看了一眼赵高，继续说道：“对于这样的大才，我们可得保护好了，一定不能让他，成为贵族和高官争斗的牺牲品。”
赵高拱拱手说道：“皇上圣明！”
“赵高，你去御膳房，给朕传点膳食，朕饿了！”
“另外，你速派人去宣丞相刘锣鼓和六部尚书来见朕！”
“是，奴婢马上去办！”赵高拱拱手，转身走出了宫殿。
……………